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法治教育??《中華人民共和國消費者權益保護法實(shí)施條例》自2024年7月1日起施行。條例對消費者權益保護法的規定做了進(jìn)一步細化，對消費者反映強烈的如完善直播帶貨等新業(yè)態(tài)監管、治理大數據“殺熟”、加強預付式消費保障等問(wèn)題進(jìn)行了有針對性的規范。面對新業(yè)態(tài)下的新問(wèn)題和新挑戰，條例聚焦了哪些群眾關(guān)切？又將帶來(lái)哪些影響？
??直播帶貨等新業(yè)態(tài)監管更細致
??“家人們，好機會(huì )千萬(wàn)不要錯過(guò)，價(jià)格已經(jīng)打到最低了！”
??直播帶貨越來(lái)越火，有的帶貨主播以所謂“遠”低于商品原價(jià)的直播專(zhuān)屬價(jià)作為促銷(xiāo)策略，標高原價(jià)、以虛假低價(jià)套路消費者，并通過(guò)極力渲染、比價(jià)刺激等手段，吸引了大批觀(guān)眾。
??一些消費者稱(chēng)，在觀(guān)看直播購物時(shí)被主播的話(huà)語(yǔ)和氣氛所帶動(dòng)，往往快速下單，對商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)主體并不了解，一旦遇到消費糾紛往往無(wú)法追溯，維權困難。
??條例明確，發(fā)生消費爭議的，直播營(yíng)銷(xiāo)平臺經(jīng)營(yíng)者應當根據消費者的要求提供直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息。
??“進(jìn)一步細化了對網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的監管?！敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員楊東說(shuō)，條例為解決新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問(wèn)題提供了明確的解決路徑，營(yíng)造更加安全、誠信、公平的網(wǎng)絡(luò )消費環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)消費潛力。
??大數據“殺熟”等問(wèn)題治理更精準
??有網(wǎng)友曬出假日酒店預訂截圖，同一時(shí)間、同款房型，用會(huì )員和非會(huì )員賬號下單，顯示不同價(jià)格，而會(huì )員顯示的價(jià)格更高。面對明顯的價(jià)格差異，不少網(wǎng)友吐槽平臺標價(jià)“任性”，區別對待消費者。
??條例規定，經(jīng)營(yíng)者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設置不同的價(jià)格或者收費標準。
??“這精準地對大數據‘殺熟’做出了規制?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任劉曉春說(shuō)，條例針對消費者知情權保障，從經(jīng)營(yíng)主體、商品服務(wù)、用戶(hù)評價(jià)、交易條件等方面構建了有針對性的信息披露規則。
??有的平臺通過(guò)下單優(yōu)惠的方式，誘導消費者開(kāi)通自動(dòng)續費，但自動(dòng)續費往往只在續費成功后才通知消費者。上海的消費者張先生常常碰到視頻平臺、網(wǎng)盤(pán)、音樂(lè )軟件等自動(dòng)續費情況，在會(huì )員服務(wù)到期前，平臺從賬戶(hù)中自動(dòng)扣款，會(huì )員服務(wù)將續期，而退訂入口卻非常難找。
??條例對自動(dòng)續費等收費方式細化了規定，經(jīng)營(yíng)者應當在消費者接受服務(wù)前和自動(dòng)續費等日期前，以顯著(zhù)方式提請消費者注意。
??很多消費者在網(wǎng)購時(shí)會(huì )貨比三家，如查看商品銷(xiāo)量、店鋪的評級，以及其他消費者的打分、評價(jià)、曬圖等，但這些“銷(xiāo)量”“好評”往往真假難辨。
??對此，條例明確，經(jīng)營(yíng)者應當采用通俗易懂的方式，真實(shí)、全面地向消費者提供商品或者服務(wù)相關(guān)信息，不得通過(guò)虛構經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、資格或者所獲榮譽(yù)，虛構商品或者服務(wù)交易信息、經(jīng)營(yíng)數據，篡改、編造、隱匿用戶(hù)評價(jià)等方式，進(jìn)行虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙、誤導消費者。
??浙江大學(xué)經(jīng)濟法研究所所長(cháng)張占江表示，這有助于打破消費者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對稱(chēng)，可操作性大大提升，將消費者權益保護落到實(shí)處。
??治理預付式消費跑路等頑疾更有保障
??近期，某瑜伽連鎖機構因資金問(wèn)題閉館停業(yè)，不少消費者想要退回卡里的余額基本無(wú)望，只能自認倒霉。北京的消費者王女士就是其中一員，她之前也辦過(guò)美容美發(fā)卡、游泳卡等預付式消費卡，也遭遇過(guò)商家跑路。
??近年來(lái)，健身房、美容院、理發(fā)店失聯(lián)跑路，卷走消費者大額預付費的惡意違約事件時(shí)有發(fā)生，部分商家甚至轉移資金、臨時(shí)更換法定代表人和股東，消費者要回預付款的維權之路艱難。這一頑疾如何徹底根除？
??條例強化了預付式消費經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，明確規定了經(jīng)營(yíng)者按照約定退回押金和預付款等條款，彌補了現階段下預付式消費的規則空白。
??當前，在網(wǎng)游領(lǐng)域消費投訴中，涉及未成年人網(wǎng)絡(luò )游戲的退費投訴激增。大部分家長(cháng)的退費理由是孩子在父母不知情的情況下大額消費，對于未成年人消費的認定和權益保護問(wèn)題成為維權重點(diǎn)。
??條例要求，經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)的，應當符合國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)相關(guān)時(shí)段、時(shí)長(cháng)、功能和內容等方面的規定和標準，針對未成年人設置相應的時(shí)間管理、權限管理、消費管理等功能，在注冊、登錄等環(huán)節嚴格進(jìn)行用戶(hù)核驗，依法保護未成年人身心健康。
??中國人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林表示，條例積極回應消費維權長(cháng)期存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，回應消費者對權益保護的關(guān)切，營(yíng)造安全放心消費環(huán)境。（新華社記者 趙文君）
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